上海交通大学学报(哲学社会科学版)

2019, v.27;No.129(05) 141-149

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双一流建设背景下校院两级财权与事权的匹配机制探索
Exploration of Allocation Mechanism of Financial Resources and Responsibilities Between University and Colleges Based on the Construction Plan of “World-Class Universities and First-Class Disciplines”

王光艳;张湘怡;

摘要(Abstract):

校院两级关系的优化,是我国高校当下通过自我改革提升大学治理能力的主要途径之一。本文试图将财权与事权的匹配机制构建作为我国大学校、院两级管理机制优化的主要路径,并基于"分权理论",借鉴"动车组理论",以"协同治理"为指导理念,重构校院之间的管理关系。学院综合预算管控系统是校院之间财权和事权匹配的主要制度平台。本文从高校内部治理能力提升的视角,对校院两级财权和事权进行辩证分析,通过多维度的学院综合预算管控系统设计和实施,促使学校与学院之间实现以提升效率为主要目标的事权与财权合一配置的动态调整机制,为高校在全面加快"双一流"建设背景下,有效实现高等教育总体改革目标提供重要支撑。

关键词(KeyWords): 双一流建设;校院两级;协同治理;动车组理论;财权事权匹配

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation):

作者(Author): 王光艳;张湘怡;

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