思源湖畔专题:公益诉讼

• 检察公益诉讼法的价值定位与立法建言

  吴建雄;郭烽;

  检察公益诉讼的专门立法，具有新时代法治中国建设的战略突破、回应和满足人民群众司法期待、强化新时代检察法律监督、实现公益诉讼从嵌入性规范到体系重构的多重价值。应从传统诉讼法框架难以兼容公益诉讼的独特属性、专门立法是对传统“诉讼嵌入”制度困境破解的认知出发，以功能主义的视角把握检察公益诉讼法的法律定位。检察公益诉讼法草案的发布，是检察公益诉讼理论与实践创新的制度成果，标志着检察公益诉讼制度已行至“立良法达善治阶段”。其立法草案的修改建言，主要体现在“总则”“管辖”“立案、调查与诉讼各环节”“审判环节”“执行环节”的规范设置上，以确保立法的精准性与适用性。

  2026年01期 v.34;No.185 1-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 977K]
  

• 检察公益诉讼规范的实践建构与立法理性

  刘艺;

  检察公益诉讼是一项充分体现我国政治法律融贯优势和实践创新能力的制度。由于缺乏可资借鉴的理论和规范，政治与法律的融贯与司法探索的实践理性是检察公益诉讼规范创建的基础。检察公益诉讼司法实践决定了检察公益诉讼规范应该具有实证性、融贯性与一致性的特征。实践创生的规范塑造了制度运行逻辑，完善了公益司法代表机制，凸显了公益诉讼独特机制。但仅由实践创生规范也具有明显的局限性。检察公益诉讼的完善需要高质量的专门立法。检察公益诉讼立法应兼顾目的理性、内在理性和规范理性，克服部门立法的局限性。《检察公益诉讼法(草案)》没有全面反映实践中已探索出的办案逻辑，也未能充分规范检察机关、审判机关的裁量权。为了保证立法的内在理性与规范理性，当前亟须解决诉讼对象确定规则缺乏，诉讼路径选择规则阙如，诉讼类型协调规则不足等问题。为了实现检察公益诉讼立法的目的理性，应在立法模式选择、办案模式统一以及特殊规则供给等方面提高规范质量。

  2026年01期 v.34;No.185 15-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1008K]
  

• 公益诉讼中检察机关地位判定与诉讼结构

  练育强;

  检察机关的诉讼地位是公益诉讼制度的核心问题，检察机关的诉讼地位直接决定公益诉讼的诉讼结构展开。在规范层面，全国人大常委会、最高人民检察院、最高人民法院对于检察机关的诉讼地位存在不同认识；在司法实践层面，人民法院对于检察机关在判决书、裁定书中的称谓表述并不统一。基于检察机关宪法上的双重定位、检察权的属性以及检察公益诉讼作为独立的诉讼类型，检察机关在公益诉讼中并非原告、公诉人或公益诉讼起诉人，而应是“公益诉讼人”,公益诉讼人的地位可以彰显出检察机关在公益诉讼中的权力主体属性。基于检察机关“公益诉讼人”的地位判定，根据其在不同类型公益诉讼以及公益诉讼不同阶段行使权力的不同属性，对应的诉讼结构具有不对等、对等的结构模式以及不对称三角形的结构模式。

  2026年01期 v.34;No.185 33-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1019K]
  

马克思主义中国化时代化

• “中国式现代化”:中国自主知识体系视域下的标识性概念

  胡金光;

  标识性概念对于建构自主知识体系具有重要的支撑引领作用。“中国式现代化”是当代中国最具有标识性的原创性概念。运用概念建构理论去分析“中国式现代化”的内涵与外延，可以展现出其清晰的对象、确切的意义、准确的词汇和明确的场域等要素结构，发现其连接本土性与一般性、融合知识性与价值性、兼有本质性和程度性等特征。对于建构中国自主知识体系来说，“中国式现代化”不仅可以提供“中国性”的情境条件和“人民性”的价值引领，还可以建立新的“现代化”研究范式和设置新的“现代化”研究议题。前者有利于实现知识体系的自主化，后者有利于实现自主知识的体系化。

  2026年01期 v.34;No.185 50-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 965K]
  

• 数字化治理场景助推全过程人民民主发展的作用机理与优化路径

  陈亮;程竹汝;

  随着数字化治理时代的到来，通过搭建相关治理场景助推全过程人民民主发展成为必然趋势。按照场景的应用覆盖性、基层延伸性、情景多样性、效能转化性，可以把数字化治理场景分为拓展式治理场景、下沉式治理场景、差异化治理场景、满意式治理场景四种典型类型。这些治理场景彼此关联、相辅相成，共同助推全过程人民民主在发展广度、发展深度、发展精度、发展效度上的综合提升。当前，立足数字化治理的丰富场景，助推全过程人民民主的高质量发展，需要从加强党的全面领导、健全制度保障、提升数字素养、鼓励创新实践等方面探索具有可行性、操作性的优化路径。

  2026年01期 v.34;No.185 62-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1013K]
  

治理现代化

• 企业数字化转型对新质生产力的影响——来自中国A股上市企业的经验证据

  田高良;张晓涛;

  企业数字化转型作为将数据与算法嵌入研发、生产与管理的系统性变革，正逐步成为加快培育“新质生产力”的关键引擎与现实路径。在数字经济时代，企业转型发展面临着新的挑战和机遇，数字化转型已成为企业加速形成新质生产力的必然选择和基本路径。本文基于2012—2022年沪深A股上市公司数据，检验数字化转型对新质生产力的影响及其作用机制。研究发现，数字化转型显著提升企业新质生产力，主要通过三类场景发挥作用——在生产链上降低生产成本率、提升工艺效率；在资金链上缓解融资约束、优化资本配置；在供应链上稳定协同关系、增强交付与韧性。进一步分析表明，在市场竞争更充分、要素环境更便利以及高技术行业情境下，上述促进效应更为显著。结果表明，企业数字化转型加快了企业新质生产力的形成，这为促进企业高质量发展提供了借鉴。

  2026年01期 v.34;No.185 78-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 1116K]
  

• 公共价值驱动中国区域协调发展:问题、内涵与路径

  张传勇;王光滨;

  中国式现代化对区域协调发展提出了新的要求。以政府为主导、强调效率结果的传统工具理性逻辑，已难以适应当前包括公众在内的多元主体的意愿表达。公共价值研究范式为区域协调发展实现更广泛的治理价值提供了可能，通过融合工具理性与价值理性的双重目标，促进多元利益主体与资源要素在中国式现代化新场域中的有机耦合。从价值驱动的逻辑出发，本文创新性地构建了公共价值的内外双重反馈机制，分析中国区域协调发展的问题、内涵与路径。首先，从价值目标、制度环境、多元主体三个层次重新审视我国区域协调发展所面临的关键挑战，包括目标工具化问题突出、政策体系权威性与利益保障性不足，以及多元主体协同能力失衡等；其次，基于“公共价值识别—公共价值选择—公共价值实现”的逻辑链条，系统阐释中国式现代化视域下区域协调发展的公共价值内涵；最后，提出解决当前区域发展不平衡不充分问题的优化路径。

  2026年01期 v.34;No.185 104-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 1156K]
  

• 农民失地对子女人力资本投资的影响

  彭小辉;姚涵;

  教育是一项重要的人力资本投资，它不仅是阻断贫困代际传递的重要机制，也是代际地位再生产最为重要的隐蔽机制。本研究基于中国家庭追踪调查数据实证分析了农民失地对子女人力资本投资的影响及其作用机制，研究发现：尽管失地有助于提高家庭对教育重要性的认知以及缓解家庭流动性约束，进而提高子女教育投入，但由于征地补偿为一次性货币补偿，失地对子女教育投入的积极影响不具有可持续性。进一步的异质性分析发现，失地对孩子为男孩、处于义务教育阶段，处于中西部地区，以及从事农业的农村家庭子女教育投入的影响更显著。本研究的结论可以为教育干预阻断人力资本代际低水平传递，提高失地农民家庭内生发展能力和促进社会流动提供新思路。

  2026年01期 v.34;No.185 120-138页 [查看摘要][在线阅读][下载 1015K]
  

• 人口老龄化与科技创新——来自国际专利申请的证据

  李光勤;储梦君;

  本研究选取2000—2020年的跨国面板数据，考察人口老龄化对科技创新的非线性影响及其内在机制。研究发现：人口老龄化与科技创新能力呈现显著的倒“U”型关系。具体而言，当一个国家人口老龄化率低于21.43%时，对科技创新存在促进作用；超过21.43%时，则对科技创新产生抑制效应。该结论在高收入国家和已经步入人口老龄化的国家表现更为突出；机制分析发现，人口老龄化通过提高研发水平与促进资本积累两条路径影响科技创新；同时，贸易协定深度的增加会削弱人口老龄化对科技创新的影响。本研究对我国应对人口老龄化的“寒冬”、提高科技创新水平具有重要政策启示。

  2026年01期 v.34;No.185 139-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1090K]
  

• 中国式创业团队激励模式:理论模型与整合框架

  马喜芳;

  构建适应中国本土情境的创业团队激励模式，实现“信任、亲密与协作”,具有现实紧迫性。本研究立足中国情境，通过比较制度分析和文化维度理论，揭示中国式创业团队激励模式的独特性。研究发现，本土激励模式在制度层面呈现“规则—隐规则”双轨特征，在文化层面体现儒家伦理与契约精神的融合，在实践层面形成动态股权调整等创新机制。最后，从宏观环境、中观团队和微观个体三个维度出发，构建了一个中国式创业团队激励模式的前因、内涵与影响机理的整合模型。本研究构建的包含文化嵌入性、制度适配性和动态协同性的三维分析框架，为理解中国创业团队治理的内在逻辑提供了新的理论视角。

  2026年01期 v.34;No.185 161-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 1126K]
  
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