- 包国宪;王智孝;
在中国情境下,政府绩效管理持续推动和不断改进,但是政府绩效激励未能达到预期效果。现有研究中流行的公私部门差异论难以解释中国情境下政府绩效激励困境的成因。本研究基于行政发包制与政治锦标赛,构建绩效发包与绩效竞赛双轮驱动的绩效激励分析框架,面向税务绩效管理,在制度层面考察政府绩效激励困境形成的本土原因。研究发现,绩效发包科层化导致绩效发包与绩效竞赛双重一体,无法产生行政发包制与政治锦标赛相结合的绩效激励效果,是绩效激励困境形成的深层原因。以行政集权与财政集权为内容的集权化又决定了绩效发包科层化,是绩效激励困境形成的根本原因。此外,绩效管理强化了集权,而非促进分权。本研究基于绩效激励逻辑,建议推动从政府绩效管理迈向政府绩效治理的实践创新。
2025年11期 v.33;No.183 1-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1377K] - 吕守军;王一伊;杨柔;
党的二十大将“增进民生福祉”确立为中国式现代化核心目标。传统福利经济学以效率至上和个别利益最大化为导向,难以揭示数字经济时代中国社会福利的动态演变逻辑。本文创新构建网络状理论框架,横向贯通基本生存、人的发展、自然生态三层面,纵向贯穿社会利益与社会公平双主线。研究发现数字经济时代社会福利呈现双重变化:从社会利益维度看,福利总量提升且结构优化;从社会公平维度看,福利分配呈现两极分化态势。基于此,提出兼顾社会利益与社会公平、强化劳动技能治理、推动人技融合共生、统筹经济发展与生态保护的社会福利提升路径。
2025年11期 v.33;No.183 18-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1017K] - 王秋石;李睿莹;
应急预算是地方政府从容应对突发公共事件、防范化解社会风险的重要保障。然而,我国地方应急预算却长期面临着资金准备不足的问题。本研究从政府间财政关系的视角出发,构建了一个关于财政分权如何影响地方应急预算的理论框架,并使用2016—2020年省级政府面板数据以及空间面板模型进行了实证分析。研究结果表明,在其他条件不变的情况下,财政分权程度越高,地方政府用于应对突发公共事件的预算就越多。本研究不仅丰富了地方应急预算的理论,而且为理解地方政府的应急管理实践、协调中央与地方的财政关系、制定科学的应急预算制度和提升地方风险防范水平提供了有力的经验支持。
2025年11期 v.33;No.183 29-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1123K] - 谢婷婷;杨秉恩;
人口是发展的基础,家庭金融杠杆是影响生育决策的重要因素。本文基于中国家庭追踪调查(CFPS)2012—2022年数据,利用加入婚姻经济成本的世代交叠模型(OLG),考察家庭金融杠杆对家庭生育决策的影响。研究发现:家庭金融杠杆对家庭子女数量的影响呈倒U型关系,家庭金融杠杆对生育的促进作用边际效用递减;家庭金融杠杆可以通过影响女性婚姻和初育年龄的机制对家庭子女数量产生作用;家庭金融杠杆的倒U型生育效应在中等收入水平、工资收入占比高、无经营性收入、住房抵押贷款占比高和受教育程度高的家庭作用更为显著。这些发现从家庭金融杠杆与婚育成本视角为完善我国生育支持政策提供了支持,尤其为针对不同家庭群体支持生育措施的制定提供了依据。
2025年11期 v.33;No.183 47-66+98页 [查看摘要][在线阅读][下载 1142K]